違法案例
馬某，中共黨員，某國有水務公司副總經(jīng)理。馬某利用職務便利，大肆承攬與其任職公司所經(jīng)營的水務工程同類的業(yè)務。經(jīng)審計，其所承攬的涉案工程金額共計人民幣8330萬元，可獲取的非法利潤共計人民幣2380萬元。
禁令解析
國企領導人非法經(jīng)營同類業(yè)務行為，是指國有公司、企業(yè)的董事、經(jīng)理利用職務便利，自己經(jīng)營或者為他人經(jīng)營與其所任職公司、企業(yè)同類的營業(yè)，獲取非法利益的行為；情節(jié)嚴重的，可構成非法經(jīng)營同類業(yè)務罪。
目前，一些企業(yè)相關制度還不健全，企業(yè)運作尚未規(guī)范。在這些企業(yè)中，一些董事、監(jiān)事、廠長、經(jīng)理或者其他相關的管理人員，利用職務上的便利，自己經(jīng)營或者為他人經(jīng)營與其所任職管理同類的業(yè)務，這種情況往往都是以損害本任職企業(yè)、公司利益作為代價，而換取其他非法利益的。有的甚至赤裸裸地把盈利項目轉給自己經(jīng)營的公司做，把虧損項目留在本任職的公司；有的通過泄露本任職企業(yè)的經(jīng)營秘密、技術秘密，使兼職企業(yè)獲得好處，換取個人私利；有的將應由自己經(jīng)營的企業(yè)承擔的風險和責任轉嫁給任職的企業(yè)等。這些行為常常被群眾怒斥為“吃里扒外”，必然使任職企業(yè)在經(jīng)營中陷于不利的競爭地位，侵害股東和職工的權益，應當禁止。
紀法適用
1. 《中國共產黨紀律處分條例》第二十七條：
黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費國家資財?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的，應當給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
2. 《中華人民共和國公職人員政務處分法》第十四條第一款第（一）項：
公職人員犯罪，有下列情形之一的，予以開除：
（一）因故意犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑以上刑罰（含宣告緩刑）的。
3. 《中華人民共和國刑法》第一百六十五條：
國有公司、企業(yè)的董事、經(jīng)理利用職務便利，自己經(jīng)營或者為他人經(jīng)營與其所任職公司、企業(yè)同類的營業(yè)，獲取非法利益，數(shù)額巨大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數(shù)額特別巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
廉政提醒
國企領導人非法經(jīng)營同類業(yè)務是國企領域腐敗重要形式之一，“開辦私人公司，面上干工作，底下攬私活”“操控審批權謀取腐敗”“縱容支持親屬或其他關系人在自己管轄范圍內開辦關聯(lián)企業(yè)”等問題層出不窮，是典型的“靠企吃企”行為，嚴重破壞政治生態(tài)，擾亂市場秩序，影響十分惡劣。國企領導人必須認識到，自己不是“紅頂商人”，不是私營企業(yè)主，更不是“老板”，而是黨的干部；要始終牢記這條禁令，維護好全國人民的共同財富，決不做非法經(jīng)營同類業(yè)務的蠢事壞事，決不讓全民資產變成自己的“私人錢袋”。