2014年4月21日，國家發(fā)展改革委官網(wǎng)刊發(fā)第10號令，決定廢止《食鹽專營許可證管理辦法》（2006年4月28日國家發(fā)展和改革委員會令第45號發(fā)布）。該消息引起行業(yè)內(nèi)外廣泛關(guān)注，經(jīng)中國鹽業(yè)總公司了解，現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下：
《食鹽專營許可證管理辦法》是國家發(fā)展改革委為貫徹《行政許可法》（2004年頒布實(shí)施），由產(chǎn)業(yè)司（鹽業(yè)管理辦公室）根據(jù)《食鹽專營辦法》（國務(wù)院令第197號）制定并以國家發(fā)展改革委令頒布實(shí)施。其核心內(nèi)容是對食鹽專營許可證（包括食鹽生產(chǎn)許可證、食鹽批發(fā)許可證和食鹽準(zhǔn)運(yùn)證等三證）進(jìn)行管理，并且明確國家發(fā)展改革委作為國務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)食鹽專營許可證的審批、發(fā)放、監(jiān)督管理工作。
2008年，國家鹽業(yè)管理職能由國家發(fā)展改革委調(diào)整到工業(yè)與信息化部，對食鹽專營許可證的管理相應(yīng)移交。新一屆中央政府組建后，國務(wù)院推動各級政府簡政放權(quán)，工業(yè)與信息化部已將其食鹽專營許可證的管理權(quán)相繼下放省級管理。食鹽專營許可證管理主體已經(jīng)發(fā)生變更。在此背景下，應(yīng)工業(yè)與信息化部要求，國家發(fā)展改革委刊發(fā)第10號令，廢止《食鹽專營許可證管理辦法》。
國家對食鹽實(shí)行專營管理的依據(jù)是《食鹽專營辦法》，由國務(wù)院發(fā)布，為國家法規(guī)。而《食鹽專營許可證管理辦法》是部門規(guī)章，廢止該辦法并不是廢除食鹽專營。部分媒體將此理解為食鹽專營廢止，實(shí)屬誤讀。
中國鹽業(yè)總公司